Nel 2020 gli amministratori delegati avranno un nuovo presidente che promette di aumentare le tasse, di intensificare la regolamentazione delle imprese e di rafforzare in modo massiccio i sindacati. Ma questo non è un anno come gli altri. Joe Biden come Presidente non sarà molto amico delle grandi imprese. Esattamente ciò che farà o potrà fare dipende molto dalla composizione del Senato, che è ancora indeterminata. Ma ha dichiarato diverse azioni specifiche che intraprenderà come Presidente e, dopo 50 anni di vita pubblica, il suo istinto è chiaro. La descrizione in una sola frase delle inclinazioni economiche di Biden è questa: pensa che la classe media e la classe operaia dovrebbero ottenere di più, e i ricchi dovrebbero ottenere di meno. Non è socialista; per la maggior parte della sua carriera politica è stato vicino al centro.
Ma in un importante discorso tenuto l’estate scorsa a Dunmore, un ex distretto minerario vicino alla sua vecchia città natale, Scranton, è stato schietto: “I banchieri di Wall Street e gli amministratori delegati non hanno costruito questo paese. Basta guardarsi intorno al proprio quartiere o al tavolo della cucina per vedere chi ha costruito questo Paese”. La gente di Dunmore è il tipo di elettori di cui ha sempre cercato il sostegno. La propensione di Biden è evidente nei più importanti cambiamenti politici legati agli affari che ha detto di voler fare.
Biden e affari: quali saranno i cambiamenti?
Aumentare le tasse sulle aziende
Biden è stato inequivocabile su questo, dicendo che l’aumento delle tasse sarà una priorità del “primo giorno”, annullando di fatto il Tax Cuts and Jobs Act di Trump del 2017 – se il Congresso sarà d’accordo.
Il TCJA ha tagliato l’aliquota massima dell’imposta sulle società dal 35% al 21%; Biden la innalzerebbe al 28%. Ha anche detto: “Raddoppieremo l’imposta sui profitti esteri in modo da non incoraggiare le persone a partire e a costruire all’estero”. Allo stesso tempo, offrirebbe incentivi fiscali alle aziende che portano operazioni all’estero negli Stati Uniti e che fanno certi investimenti green, tra le altre cose.
Aumentare le tasse sugli individui che guadagnano più di 400.000 dollari all’anno
Biden aumenterebbe le imposte personali in diversi modi, a partire dall’aumento dell’aliquota marginale massima dell’imposta sul reddito dal 37% al 39,6%. Aumenterebbe anche le imposte sulla previdenza sociale sul reddito oltre i 400.000 dollari, tasserebbe le plusvalenze come reddito ordinario sul reddito superiore a 1 milione di dollari, e ridurrebbe il valore delle deduzioni dettagliate per i contribuenti con redditi superiori ai 400.000 dollari. Aumenterebbe o creerebbe crediti d’imposta per coloro che hanno un reddito basso. “Il principio guida”, ha detto, “è premiare il lavoro tanto quanto abbiamo premiato la ricchezza”.
Rafforzare i sindacati
Di tutte le azioni della politica di Biden, questa è la più vicina al suo cuore. “I sindacati hanno costruito la classe media“, ha detto. “Ecco perché abbiamo una classe media”. Nell’America delle corporazioni, l’unico modo per affrontare l’abuso di potere è con il potere, e i sindacati sono gli unici che hanno la capacità di farlo”. Ha promesso di ribaltare l’equilibrio del potere facilitando l’organizzazione sindacale in una miriade di modi e dando ai lavoratori nuove tutele legali. Dice che proteggerà anche i lavoratori, sindacalizzati o meno, diventando molto più severo con i datori di lavoro. “Aumenteremo i finanziamenti e il personale del Dipartimento del Lavoro per far rispettare in modo rigoroso le regole salariali, orarie, sanitarie e di sicurezza in tutta l’economia”, promette il neopresidente.
Imporre nuove regole
Oltre alle norme sindacali, Biden è stato chiaro sul fatto che vuole aumentare il salario minimo federale a 15 dollari; creare un’agenzia pubblica per la rendicontazione del credito e avrebbe richiesto programmi di prestito federali per utilizzarlo. Inoltre vuole “rinvigorire” il Consumer Financial Protection Bureau, istituito dal Dodd-Frank Act; e infine concedere un congedo familiare e medico retribuito per un massimo di 12 settimane. Ha anche promesso di esaminare molto più da vicino le fusioni e le acquisizioni.
Aggiungere un’opzione pubblica all’Obamacare
L’opzione pubblica di Biden sarebbe disponibile per tutti. Permetterebbe a Medicare di negoziare i prezzi dei farmaci su prescrizione e permetterebbe l’importazione di farmaci a basso costo. L’industria sanitaria statunitense, la più grande industria americana, che rappresenta il 18% dell’intera economia, odia queste proposte, temendo che decimino o demoliscano ampie fasce del settore.
Aumentare la spesa per le infrastrutture di 2,4 trilioni di dollari durante il suo mandato
Questo è un cambiamento che in generale piacerebbe molto, e farlo dovrebbe essere facile: i legislatori sono uniti nel voler riportare a casa i dollari federali. Ma il presidente Trump voleva anche un disegno di legge sulle infrastrutture, e la guerra era così feroce che in quattro anni il Congresso non è riuscito ad accordarsi sui dettagli. Biden avrà difficoltà a fare meglio.
Il quadro generale
Alla domanda più ampia “Come Biden influenzerà l’economia degli Stati Uniti?” è difficile dare una risposta. Nessun Presidente da solo può cambiare in modo significativo la politica fiscale; questo dipende soprattutto dal Congresso. La politica monetaria è quasi completamente fuori dal controllo del Presidente. Uno studio di Moody’s Analytics ha concluso che il Presidente Biden produrrebbe molti più posti di lavoro e reddito di quanto avrebbe fatto Trump, mentre una ricerca dell’Hoover Institution dell’Università di Stanford ha trovato il contrario. La ricerca dell’Università di Princeton dice che ci sono poche prove che i presidenti influenzino le prestazioni dell’economia in un modo o nell’altro.
Perché così tanti CEO accolgono con favore la vittoria, apparentemente ostile, di Biden? Per un paio di ragioni specifiche e una grande ragione generale. Nello specifico, Biden ha meno probabilità di Trump di intensificare le guerre commerciali, non solo con la Cina, ma anche con gli alleati statunitensi, in particolare Europa, Canada e Messico. Per ogni azienda che beneficia delle tariffe, dozzine di altre soffrono per il maggior costo delle importazioni e per le tariffe di ritorsione sulle proprie esportazioni. Mentre Biden giura di essere duro con la Cina, è ben posizionato per fermare i combattimenti commerciali.
Inoltre, Biden sarà probabilmente meno minaccioso per gli immigrati di quanto lo sia stato Trump. L’agricoltura, l’edilizia e l’industria tecnologica in particolare si affidano agli immigrati e hanno sofferto delle restrizioni di Trump e della sua retorica bellicosa che fa sentire gli immigrati timorosi e sgraditi. Biden non vuole aprire i cancelli; non vuole che gli immigrati tolgano il lavoro ai lavoratori sindacalizzati. Ma dice che fornirà una tabella di marcia verso la cittadinanza per gli immigrati senza documenti e metterà fine alle incursioni sul posto di lavoro e nella comunità.
Il grande motivo generale per cui molti dirigenti d’azienda sono d’accordo con l’amministrazione Biden è che non possono più sopportare l’incostanza. Gli affari premiano la stabilità, la prevedibilità, la certezza. L’incessante lavoro di Trump su alcuni dei più grandi problemi – imposizione di tariffe, chiusura delle frontiere, ritorsioni contro le aziende, abbandono della NATO – ha sfinito gli uomini d’affari. Come molti di loro dicono privatamente, possono competere finché conoscono le regole, ma non possono se le regole cambiano continuamente. Biden è ben lontano dall’essere il presidente ideale degli affari americani. Ma dopo gli ultimi quattro anni caotici, se la caverà benissimo.